初心如磐扬正气 挺膺担当启新程——2022年来宾市党风廉政建设和反腐败工作综述

2022年，在市委的带领下，全市各级党组织和纪检监察机关坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神和中央纪委全会、自治区纪委全会工作部署，坚定不移推进全面从严治党，党风廉政建设和反腐败斗争迈出新步伐、取得新成效。

坚持围绕党中央重大决策部署强化政治监督，推动“两个维护”真正落实到具体行动上

全市扎实开展贯彻落实习近平总书记视察广西“4·27”重要讲话精神和有关重要指示批示要求“回头看”实地督查，着力纠治环境污染、农村乱占耕地建房、重大项目推进缓慢等突出问题。

围绕党中央重大决策部署和自治区党委关于力戒形式主义推动“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”重要要求落实等工作部署，制定政治监督季度清单，围绕区域协调发展、三江口新区开放开发、“旱改水”项目推进、全面从严治党责任落实等重点工作强化监督检查，严肃查处形式主义、官僚主义问题64起，对落实责任不力的71名领导干部进行问责，同时做实做细统筹疫情防控和经济社会发展监督，督促各级各部门落实疫情防控责任。

加强“一把手”和领导班子监督。全市纪检监察机关约谈重点岗位人员3527人次，市纪委监委班子成员对县（市、区）四家班子“一把手”开展全覆盖提醒谈话，查处科级以上干部121人、各级“一把手”55人。

大力推进清廉来宾建设，风清气正的政治生态不断形成

围绕“政治清明、政府清廉、干部清正、社会清朗”建设目标，制定清廉来宾建设实施方案和任务清单、制度清单、问题清单、责任清单，坚持专班专抓、挂图作战，对清廉单元建设40项重点任务实行销号处理。建立清廉建设工作会商机制、监督机制，组织对8个清廉单元建设情况、81个市直单位清廉机关建设情况进行全覆盖督导，确保各项措施落实到位。

将清廉建设与深化改革、完善制度、促进治理、推动发展紧密贯通，以管权治吏制度创新推动清廉机关建设，组织开展教育、医疗、国企等领域腐败和作风问题专项治理，引导民营企业依法经营，健全社区小微权力运行清单和监管制度，推动农村地区因地制宜移风易俗，选树一批家风家教先进典型，带动各领域、各行业廉洁程度整体提升。

强化正面引导和示范引领，全市共打造清廉文化阵地459个，创建清廉建设示范点67个，并在清廉广西建设工作现场推进会上作交流发言。

坚持同时同向、综合发力，一体推进“三不腐”取得更多制度性成果和更大治理成效

保持惩治腐败强大力量常在。深入整治招投标、工程建设、土地利用等领域腐败问题，全市纪检监察机关处置问题线索2139件，立案853件，给予党纪政务处分702人，移送检察机关27人，挽回经济损失1.2亿元。在高压震慑下，有49人主动到纪检监察机关投案，有121人主动向组织交代问题。

扎实做好查办案件“后半篇文章”。发出纪检监察建议书223份，健全完善管人、管权、管事制度机制，重点推行重大事项决策权可追溯制度、政治画像“评价”机制、行贿人“黑名单”联合惩戒机制。编印“一把手”违纪违法典型案件警示录，制作播发警示教育专题片5部，常态化组织党员干部旁听庭审典型案件，开展领导干部上讲台话清廉698场次，组织190名新入职干部到纪检监察机关、巡察机构接受“新兵廉”教育。

坚持前移防线、宽严相济。运用“四种形态”批评教育帮助和处理2300人次，第一、二、三、四种形态占比分别为68.4%、23.1%、3.7%、4.8%。

驰而不息加强作风建设，落实中央八项规定精神成果不断巩固拓展

紧盯重要时间节点，常态化组织开展提醒教育、明察暗访，持续释放越往后越严的强烈信号。深入开展“享乐奢靡”四个方面突出问题专项整治，排查“一桌餐”隐秘“据点”，查处下级跑上级“联络感情”吃喝、节假日违规收送礼品礼金等问题14起。坚持凡查腐败案件必挖作风问题，全市共查处违反中央八项规定精神问题123起，处分84人、处理172人，通报曝光典型案例22批52起。

紧盯在服务和审批过程中存在的“慵懒散”“推拖绕”“吃拿卡要”等不作为、慢作为、乱作为问题，开展“科长（股长）现象”专项整治，查处违纪违法案件46件。在市、县两级政务服务部门设置“办不成事”监督投诉窗口，为群众解决“疑难杂症”问题58件，推动审批服务效率不断提升。针对党员、公职人员酒驾醉驾问题开展整治，查处党员、公职人员酒驾醉驾问题141起，处分130人。坚持“严管”“厚爱”相结合，回访教育受处分干部436人，为受到不实举报的47名干部澄清正名。

持续整治群众身边腐败和不正之风，让人民群众更加深切感受到公平正义

扎实开展巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接专项监督，建立部门协同联动、及时处置线索、问题整改监督、加大问责查处等工作机制，围绕驻村干部作风、脱贫人口持续增收、粤桂协作项目、财政衔接资金等开展专项督导，严肃查处腐败和作风问题179起，处分137人。

持续推进自治区部署的解决群众“急难愁盼”问题的“十件实事”，督促职能部门开展小区物业管理、城区“烂尾楼”、孩子“上学难”、公租房管理不规范等突出问题专项整治，监督推动解决各级人大代表反映的民生问题393个，推动各县（市、区）“一卡通”管理系统如期上线运行，查处群众身边的腐败和不正之风228起。常态化开展扫黑除恶监督执纪问责，与政法部门建立问题线索快速反馈、双向移送工作机制。

指导和督促村（居）务监督委员会发挥作用，全市村（居）务监督委员会共参与监督事项4.26万项，提供问题线索184条，转立案13件。

牢牢把握政治巡察定位，巡察“利剑”作用进一步彰显

编制2022-2026年巡察工作规划，通过同步巡察、提级巡察、交叉巡察等方式开展联动巡察，推动完善市县巡察“一盘棋”工作格局。

开展五届市委第一、二、三轮巡察，共巡察党组织30个，发现问题1036个，巡察机构向纪委监委、组织部门移交问题线索129条，推动粮食系统、自然资源系统等相关腐败问题的查处，发现了市属平台公司存在的深层次问题。

制定出台巡察监督与纪检监察、组织、审计、政法等监督协作配合办法，通过“巡审结合”纠出我市住房公积金骗提骗贷问题，涉及金额3926万元，已追回3366万元。

做实巡视巡察整改。中央第二巡视组巡视广西反馈意见、自治区第三巡察指导督导组指导督导来宾巡察工作反馈问题整改工作全部完成。

坚持推行书记专题会议定交办、“双反馈、双抄告”、领导小组听取整改专题情况汇报等制度，有效推动市委巡察整改，工作经验获《广西推动巡视巡察高质量全覆盖》教育丛书刊发推荐。

旧岁已展千重锦，新年更进百尺杆。2023年，全市上下将更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，沿着党的二十大指明的方向，弘扬伟大建党精神，永葆自我革命精神，永远吹冲锋号，坚定不移将全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争向纵深推进，为奋力谱写新时代壮美广西来宾新篇章作出新的更大贡献。（莫亚男）